“99公益日”是在中央网信办、民政部社会组织管理局等部门指导下，腾讯公益响应国家9月5日“中华慈善日”的号召，联合公益机构、用户、企业和媒体等，共同发起的一年一度的全民公益活动。在河南省民政厅的指导下，河南省慈善联合总会组织、引领全省200多家公益慈善组织共同参与“99公益日”活动，这是充分发挥社会组织优势，为助力乡村振兴贡献慈善力量、助推河南慈善事业发展的重要举措。

所有参与2023年“99公益日”的公益机构应签订和遵守《99公益日透明守信共建公约》（简称“自律公约”）；违反自律公约并经查实确认后，腾讯公益平台将视情形严重程度，采取包括但不限于“取消其通过腾讯公益平台筹款的资格至少一年”等措施进行处理。

为严格落实依法依规要求，确保善款善用，河南省慈善联合总会将联合平台，进一步加强对合作慈善项目的管理、支持和监督，包括但不限于项目审核、机构培训、监测评估等，确保“99公益日”活动依法依规进行，更好地惠及人民群众，为助力乡村振兴和慈善事业发挥更大作用。

一、依照相关法律规定，遵循公益行业规范和公益慈善伦理，腾讯公益平台认定以下为违规筹款行为：

1.参与公开募捐主体违规；

2.公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违法违规情形；

3.以套取配捐和激励款项为目的，挪用自有资金或者使用借款和贷款进行捐赠；

4.以套取配捐和激励款项为目的，采用资金化整为零后组织多人多次进行捐赠；

5.以套取配捐和激励款项为目的，采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序；

6.以套取配捐和激励款项为目的，通过捐款返还、捐款返利等形式诱导其他人捐款；

7.违反捐赠自愿原则，采用强制命令、摊派、诱骗等方式进行筹款；

8.违反捐赠无偿原则，将经营性收费转化为捐赠，为捐赠人提供利益回报；

9.其他违反《慈善法》、《慈善组织公开募捐管理办法》等相关法律法规的情形；

10.其他违反诚实信用、公序良俗、公平、公正等原则或者严重违背行业规范、公益慈善伦理的情形。

二、腾讯公益平台将对所有公益项目的相关数据进行风控分析，最终配捐和资助结果以平台核实数据为准。若发现非正常技术手段，或出现违法违规、违反公益伦理、违反行业自律公约及腾讯公益平台相关规则、协议的行为，腾讯公益平台将在2023年“99公益日”结束后统一扣除对应配捐和激励款项，并视违规行为严重程度，对相关项目及机构采取如下措施：

1.对该公益机构进行警告、公示，要求在限定限期内消除负面影响并赔偿损失；

2.取消该公益机构通过腾讯公益平台筹款资格至少一年，并将该组织列入平台黑名单；

3.收回该公益机构在“99公益日”期间获得的由腾讯基金会提供的配捐和激励款项（未发放的不再发放，已发放的须返还），并协助相关公募机构或企业追回其提供的配捐和激励；

4.涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报，并向公众和媒体通报。

三、“99公益日”结束后，平台将在主管部门指导下对各项数据进行严格核查，并根据项目的领域、类别和体量等指标，委托专业第三方机构开展抽样评估。“99公益日”期间筹款金额排名靠前的公益机构和项目将直接纳入评估范围。腾讯公益平台有权要求每个获得配捐或激励的公益机构向平台提交资金使用情况说明。与此同时，腾讯公益平台也鼓励在“99公益日”期间获得用户捐赠的公益项目，自主、积极开展项目评估和审计。通过开展评估，平台将与公益机构伙伴共同沉淀优秀项目经验，推动行业高质量发展，共同谱写互联网公益慈善“中国样本”。

四、2023年“99公益日”活动全程公开接受社会监督。河南省慈善联合总会邀请所有关心公益慈善事业发展的组织和个人反映问题、意见或建议。针对河南省慈善联合总会发起和认领的项目，涉嫌违反法律法规或严重损害公益伦理的情况，欢迎向河南省慈善联合总会提供真实、明确和详细的举证材料。

单位名称：河南省慈善联合总会

监督电话：0371-65507980；0371-65908202

邮 箱：zhxmb2015@126.com。

附件：各地市慈善总会监督电话

河南省慈善联合总会

2023年9月5日